【非凡十年·奋进浦东】助力科创中心建设，来看这个镇如何打造美好张江、王牌张江、活力张江

上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，张江科学城一马当先。紧扣筑牢科学城建设底板主旋律不放松，张江镇全力打造近悦远来的创新创业热土、充满活力的宜居宜业乐土、高效运行的智慧智能沃土、诗情画意的文明文化厚土。十年来，随着张江镇社会治理水平的不断提升，环境越变越美丽，越来越多的人才来此慕名栖居，科学城也因此获得源源不断的创新动力。

管镇联动

破局民生管理难题

“园中有镇、镇边是园”，张江镇与张江科学城的前身——张江高科技园区，曾经就是这样的关系。园区和镇区，本来就没有围栏，但在实际操作中，许多公共事务头顶上因为有俩“婆婆”，导致了“剪不断、理还乱”的管理困境。

回首张江镇的过去十年，2015年无疑是转折之年：当年3月17日，张江在全国率先启动管镇联动改革试点，镇党委、政府拥有了园区社会管理职能，张江镇从而将工作重心进一步聚焦公共服务、公共管理、公共安全等社会治理。

以此为起点，张江镇实现拆违加速度。张江镇于2018年底，实现违建全部“清库销项”；2021年，成为浦东新区第一批“上海市无违建示范街镇”之一。截至目前，张江镇共拆除违建15969处、面积211.5万㎡，为科学城建设腾挪了空间，扫平了障碍。

张江镇还坚持“拆、建、管、美、用”并举，在拆违的同时抓紧实施老旧小区综合整新，加快建设启用一批绿地公园、休闲步道、景观小品、停车点位等与群众生活密切相关的实事工程，全面提升环境品质，打造缤纷社区，让社区更有温度。此外，浦东新区在张江开发建设的孙桥国际人才社区也是满足张江科学城人才居住需求的重要举措。其中，纳仕人才公寓一期、二期已建成2000套。人才得以入住高性价比的租赁房，还可获得孵化辅导、文化、娱乐、体育等社区配套服务。

张江镇党委书记王庆表示，张江从高科技园区“蝶变”为科学城，一方面是要从科技向科学进军，向基础研究进军；另一方面是要从园区向城区转型，强化城市功能，让张江变得宜业更宜居。因此，张江镇还将持续加大社会民生投入，让人才住得舒心。肩负建设美好张江、王牌张江、活力张江的重任，张江镇还将在体制机制上进一步强化管镇联动，实现区域的高质量发展和高效能治理，让老百姓早日过上高品质生活。

乡村振兴

年轻白领乐做村里人

“我工作在张江，其实生活在张江也很不错。我喜欢住在郊野里的感觉！”陈珊是一名在信息技术公司工作的青年白领，2年前，她搬进了张江镇新丰村。在闲暇的日子里，酷酷的她与其他年轻“村民”组群，一同跑步、摄影、玩滑板、打篮球、骑自行车，在村旁的“蘑力森林”聆听音乐会，发掘新丰村的自然人文魅力。“一回到村里，我整个人就会放松下来，邻里之间也特别友善。疫情期间，房东大叔还给我们送菜。”陈珊说。

年轻人为什么乐于住在张江镇的乡间？因为住在这里有家的感觉。2018年初，张江镇联合张江科学城建设管理办公室深入调研企业发展之需，探索利用农村闲置住宅改造乡村人才公寓的创新模式，作为人才安居服务的有益补充。2019年5月16日，张江镇在新丰村金家宅打造了首栋乡村人才公寓。

白墙黛瓦、小桥流水、百年榉树、休憩亭台、配套服务、文化活动……此后，张江镇陆续改造了新丰村11栋、环东村3栋共14栋农民房作为乡村人才公寓，合计133间，目前入住率达到95%。乡村人才公寓产生的收益，一部分将用于提升农村公共服务设施、改善农村人居环境；一部分用于增加农民和村集体的收入，以此使各方获益。让科学城人才在美丽乡村诗意栖居的乡村人才公寓项目，已成为国家发改委向全国推广的51条浦东经验之一。

作为上海市乡村振兴示范村的环东村，还是张江镇唯一一个保留村。其价值不仅在于作为城市的“绿色缓冲带”，同时也为张江科学城的农业科技、生态环保技术等的探索研发，提供广阔应用场景。例如，叮咚买菜在此建立了上海首个叮咚环东数字农业合作基地，通过“1+4+X”模式，即用一个镇企合作平台，涵盖花卉、蔬菜、水果、水产4大农业条线，带动农业企业向基地农业、数字农业跨越式转型，实现农业有品牌、农民有增收、农企有效益。

扶老携幼

打造希望之城、友善之城、活力之城

对于科学城人才以及张江本地居民而言，如何解决养老与育儿问题，同样关系着能否在此安居乐业。张江镇深入践行“人民城市”理念，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，让老有所养，幼有所教。回首非凡十年，这里已不仅是年轻人的希望之城，也是老年人的友善之城，更是少年儿童的活力之城。

“我姓张，住张江，最近两年都在我们张江的‘大食堂’吃饭，一餐饭自己只要掏6到8块钱，就能有荤有素，我们‘张家’真不错！”今年2月，张江镇人民政府有关部门收到一封“家书”，作者是退休教师张月明，字里行间洋溢着对助餐服务的满意之情。

张老师表扬的这家“大食堂”，就位于当时刚刚开张的张江镇首个为老服务综合体——张江镇申佳综合为老服务中心。在3800平方米的空间内，上下5层涵盖了长者食堂、社区卫生服务站、桐乐馨家园、长者照护之家、老年人日间照料中心等，让张江老人爱在这里泡上一整天。同时，该中心也兼具托幼功能，社区早教、巧手手工、暖心烘焙、幼儿绘本阅读等活动排得满满当当，打造老中青少幼“全家庭”皆宜的品质生活体验地、家庭融合互动区、志愿公益服务站。

以此为代表，浦东乃至上海的养老、育儿服务的多个“第一”，都在张江。2020年，张江打造了全区首个镇级为老服务一体化运行管理中心，并上线了全市首创的“智慧养老”平台。张江的老人只要在手机上输入自己的身份证号码，“智慧养老”平台就能根据大数据运算结果，自动生成符合其需求的养老策略和服务包。2021年，张江镇社区市民健身中心在张江镇党群服务中心揭牌。它既是全市首家嵌入党群服务中心的市民运动健康服务平台，同时也是浦东新区首家长者运动健康之家。

作为首批市级儿童友好社区示范点之一，张江镇于2020年发布了全市首条儿童科创路线，涵盖了张江人工智能馆（未来公园）、上海飞机设计研究院、张江国际青少年创新创业实践基地、上海超级计算中心计算机科技馆等15个科普场馆。今年7月，张江镇又发挥张江科学城的资源优势，携手区域化党建（团建）单位，首发103项“双减”科普课程及62个“双减”实践基地。

“创造高品质生活是满足人民对美好生活的向往的必然要求，是一切工作的出发点和落脚点。在张江，双创、双减让孩子们茁壮成长，创荟厅让年轻人成就梦想，智慧养老服务体系让老年人乐享生命。”张江镇党委副书记、镇长李灿表示，张江镇将持续结合自身特点，充分整合辖区资源，发挥科学城优势，让各年龄段的群体都能切实感受到城市发展带来的红利。

文字：曹之光

编辑：朱轶锴

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